商務部:持續以高水平開放推進服務貿易高質量發展

      2024-09-11 10:13:21 作者:劉萌

      “當前,全球服務貿易和服務業合作深入發展,數字化、智能化、綠色化進程不斷加快,服務貿易成為經濟全球化的重要推動力。”9月10日,商務部部長助理唐文弘在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上說,商務部將會同各部門、各地方,以貫徹落實《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)為契機,持續以高水平開放推進服務貿易高質量發展,推動實現服務貿易規模增長、結構優化,進出口更加均衡發展,整體競爭力明顯增強,服務貿易自由化便利化水平大幅提升,政策和制度環境全面優化。

      唐文弘表示,黨的十八大以來,我國貿易規模穩步擴大,結構持續優化,國際競爭力不斷增強。2012年至2023年,以美元統計,中國服務貿易年均增速6.2%,高于全球平均增速和我國同期貨物貿易增速。知識密集型服務貿易占服務貿易總額的比重提升至41.4%,其中,知識密集型服務出口占比提升至57.5%,出口競爭力和“含金量”都不斷提高。

      唐文弘介紹,《意見》主要體現出四個方面的特點,可以概括為四個“突出”。

      第一,突出頂層設計,系統謀劃和制度集成。《意見》以服務貿易創新發展試點的制度創新成果為基礎,總結提煉出新形勢下我國服務貿易發展的總體思路和政策框架,全面強化改革的系統集成、開放的制度設計和部門的協同創新,實現服務貿易創新提升。

      第二,突出高水平開放,完善服務貿易開放制度體系。主動對接國際高標準經貿規則,首次從規則、規制、管理、標準等方面對服務貿易制度型開放作出比較全面的安排,明確在全國建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度,發揮對外開放平臺作用,加強規則對接和規制協調,提升服務貿易標準化水平。首次聚焦服務貿易對促進人才、資金、技術、數據等創新要素跨境安全高效流動作出比較系統的安排,提出一系列便利化舉措,同步推進要素流動型開放與制度型開放相結合,“邊境上”開放與“邊境后”準入相銜接,著力打造穩定透明可預期的制度環境。

      第三,突出高質量發展,助力發展新質生產力。在傳統領域,提出增強國際運輸服務能力、提升旅行服務國際競爭力的各項舉措;在新興領域,提出支持金融、咨詢、設計、認證認可等專業服務貿易發展,提升專業機構國際化服務能力等。此外,順應服務業與制造業融合發展趨勢,提出加快服務外包高端化發展、推進服務貿易與貨物貿易融合發展的具體舉措;順應經濟綠色轉型趨勢,提出服務貿易助力綠色低碳發展的具體舉措。

      第四,突出提升治理水平,增強協同發展合力。《意見》針對服務貿易發展特點,提出加強部門橫向協作、央地縱向聯動的思路和舉措。進一步創新支持政策,要求各部門加強協調配合,梳理解決服務貿易領域的堵點卡點問題,細化完善財稅、金融、保險、人才等政策,支持推進重大改革事項。進一步優化國內國際市場布局,要求建立健全服務貿易促進體系,深化服務貿易國際合作,同時強化區域發展協同,促進東中西部資源要素高效合理有序流動。

      (來源:證券日報)

      責任編輯:張茜楠

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